五年來，堅持“固本強基”，全面完成了現代企業制度建設。持續推動黨的領導融入公司治理，黨建入章完成率100%，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，形成了以黨的領導為核心的“1+N”制度體系。子公司全面推動推行“雙向進入、交叉任職”和黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”。全面建立黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，探索構建“六個有機統一”融合體系，實現了將董事會決策事項與黨組織前置研究事項、“三重一大”事項的劃分標準相統一。持續推進“三重一大”決策體系建設，動態優化各級企業《重大決策事項清單》，系統構建了以《公司章程》為根本，以《“三重一大”決策制度實施辦法》為基礎，以《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議規則》為抓手，以各項經營管理制度為支撐的決策制度體系。規范了股東事務管理，結合全資企業、控股企業和參股企業的不同情況，制訂《股東事務管理辦法》，明確集團基本管理制度、其他管理制度的制定權限和出資人（股東）的各項權利和義務，并對“四會一層”的職權和編制進行了具體規定。修訂了集團重大決策事項清單和向子企業授權事項清單等制度，不斷明晰集團總部與子企業的權責邊界。完善由出資人、黨委、董事會、監事會、經理層、工會及職工代表大會等機構組成的治理結構，明確各治理結構的權力邊界，落實各治理結構的職責。加強董事會建設，各級全資、控股子公司全部建立董事會。建立起一支高素質的外部董事人才隊伍，儲備外部董事40余人。

五年來，堅持“點面結合”，全面實現了產業換新升級。聚焦主責主業，合理定位，找準切入點和突破口，既抓頂層設計、整體規劃；又抓因地制宜、分類指導，做到綱舉目張，點開面活。一是緊盯“重點難點關鍵點”，明確戰略方向和重點任務。按照戰略導向、發展導向、問題導向統籌產業布局，推動完成“十四五”規劃、年度投資計劃以及“十四五”規劃項目儲備庫調整更新工作。“十四五”期間計劃總投資20億元，截至2024年5月已開工項目15項，開工率65.22%，完成總投資11.37億元，完成率57%。二是緊盯“全方位全級次”產業鏈建設，勇擔鏈主職責使命。截至2023年底,數字文創產業鏈完成投資1232.48萬元、文旅康養產業鏈完成投資27726.3萬元。文旅運營服務平臺項目被工信部確定為全國新型信息消費示范項目。三是緊盯“各板塊各條線”，在運營管理上提質增效。緊扣提升核心競爭力和核心功能這個中心任務，嚴格落實創建一流企業和價值創造年度工作任務，制定《對標一流企業價值創造行動實施方案》《提質增效專項行動實施方案》，全方位加強成本管控、產品和服務質量提升、一流財務體系建設，切實在運營模式提升和管理效能上見到成效。去年下半年以來，運營管理改革成效顯現，運營效益持續向好，特別是今年“五一”期間，集團旗下11個景區場館累計接待游客23.2萬人次，實現營業收入694.3萬元，按可比口徑較上年同期分別增長131%和61%，各酒店入住率同比提升10%以上。四是緊盯“增值增效”，做強做大GCT品牌。在運用管理好蘭州飯店、蘭州市政集團等老字號品牌的同時，秉承甘肅“如意”基因，培育形成“如意華璽”“如意鎏璟”“如意云璟”“隴愿”四大酒店管理子品牌，培育打造“1號礦泉水”“如驛部落”“漠跡”品牌。2023年，攜手中國十七治集團打造蘭州奧體如意華璽酒店和蘭州奧體如意鎏璟酒店，成功中標青海賓館委托管理項目，邁出了“如意”系列酒店品牌跨省輸出步伐。五是緊盯“全域統籌全盤發展”，擴大文旅服務效能。通過股權或運營合作形式，管理或運營永靖劉家峽旅游度假區、慶陽毛寺村龍棲谷等景區4A級及以上景區9個。積極推進對外合作與項目拓展，累計與省內15個市州、縣區簽訂項目、產業開發合作協議25份。先后有2個項目列入省列重大項目清單、4個項目列入省列重大前期項目清單，爭取項目資金3194萬元。

五年來，堅持“研用并重”，全面增強了科技創新能力。精準把握培育新質生產力的內涵要義，加快推進傳統產業升級，做足“文旅+科技”文章，一手抓新興子企業培育，一手抓科技創新，將新業態新產業培育和子企業養成計劃緊密結合起來，做到乘勢而上、固本興新。一是持續完善科技創新體制機制，優化人才引進以及考核方案，研發人員數量達122人,占全員比率達6.1%。近兩年，科研投入同比增長150%。二是助力我省數字文旅、智慧旅游建設，“漠跡”文旅卡售卡總計7.8萬張，對接合作商戶達1014家，機構用戶90家，注冊用戶超 38.2萬人，“漠跡”微信公眾號粉絲48萬人，直接、間接帶動景區周邊服務業消費超過5億元。2024年，助力“天水麻辣燙”，成功發行“天水文旅年卡”，并成功將蘭州野生動物園權益納入“天水文旅年卡”。三是加強科技研發，成功研發“如驛部落”項目，蘭州市政集團下發年度自主課題立項36項，成功申請國家發明專利和國家實用新型專利8項，研發并完成1項省級工法和5項企業級工法登記，已申報正在獲取授權的實用新型國家專利15項。2023年，蘭州市政集團首次被認定為“甘肅省科技創新型企業”。

五年來，堅持“立破并舉”，全面建立了市場化經營機制。將國企改革與《對標世界一流企業實施方案》《創建一流企業實施方案》《價值創造提升行動實施方案》緊密聯動、壓茬推進，扎實開展了投資增效、扭虧止損、現代企業制度、“三能”建設、風險防控、監管提效等重點工作。一是強化主責主業，制定《主責主業管理辦法》《新設子企業管理辦法》，確定了科技智慧、投資金融、開發建設、運營服務四大業務板塊，現有7家一級子公司，業務涵蓋文旅投資、景區運營、文化藝術品鑒定、文化產權交易、融資擔保、智慧旅游、會展管理、酒店運營、創意設計等70多個產業領域，形成了“4+1+N”的產業發展態勢。二是強化招商引資，先后30次“走出去”，前往北京、蘇州、杭州、成都等地招大引強。先后邀請省內外40多家企事業單位“走進來”，到集團考察對接。專門設立“市場拓展中心”，加大招商引資力度，積極與春秋航有限公司、甘肅行政學院、甘肅省民委等企事業單位對接洽談，助推蘭州五一山勞動文化公園提升改造等6個項目落地實施。三是強化虧損治理，清理處置無實質性經營子公司 10 戶，盤活經營子公司 2 戶。減虧治虧取得新成效，2023年年末，全級次62戶子公司（包括蘭州飯店）虧損面為43.55%，較2022年年底，虧損面下降21.07%，虧損額下降853.7萬元，實現了集團公司整體虧損額與虧損面雙降。

五年來，堅持“防控并舉”，全面建立了風險管理機制。集團始終堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，實現各類監督力量整合、工作融合，整合內部監督資源形成合力，構建上下貫通、實時在線協同監管體系，不斷提升監督監管的針對性和有效性。一是加強內控制度建設。嚴控重點領域和新增業務，完善權責清單管理，動態優化授權事項，推動風險管理職能前移。圍繞集團中心工作，編制印發《甘肅文旅產業集團有限公司內部控制手冊》，對黨建、行政、財務風控等6大類210項制度進行梳理，制定完善40項制度。二是防范重點領域重大風險。嚴格落實安全生產責任，制定《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，深入開展安全生產“五大體系”建設和重大事故隱患專項排查整治行動，排查整改一般性安全隱患292項。三是加強合規管理。制定完善內部風控管理制度60余項，累計開展重要合同事前報送備查207份，累計審查子公司合同778件，風險防控體系逐步完善，持續優化項目、投資等重要合同事前報備審查機制，靠實合同承辦與審查人員責任。

風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。集團將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將改革進行到底，把習近平總書記關于國資國企改革的重要論述精神轉化為精彩實踐和可驗證的實績，牢記“國之大者”“省之要者”，將錨定改革目標，持續優化提升企業管理，將改革成效轉化為企業提速發展的內生動能，為鑄就現代一流文旅集團賦分賦能。